记者陈永报道 还有3个月，中国足球发展基金会将迎来十周年生日。这家成立于2016年12月21日的公益机构在很长一段时间内默默无闻，原因无他，因为当时基金会忙于中国足球的“基建工程”：面向经济欠发达地区青少年的“关爱计划”、建设群众身边足球场的“阳光球场”项目、聚焦县域足球发展薄弱环节的“全国县域足球赛”、聚焦职工身心健康和企业文化建设的“中国职工足球联赛”，以及支持中国青少年足球联赛等，其中“全国县域足球赛”催生了火热的“村超”，目前火爆大江南北的城市联赛其实便是以“村超”为范本发展起来的。 “基建”仍在继续，但十年“基建”之后，中国足球发展基金会也在承担着中国足球全新的历史使命：以人才培养为核心，以政策为导向，以资金为杠杆，以“小基金”撬动“大市场”，通过有为政府和有效市场相结合，助力中国足球培养更多具有国际竞争力的高水平足球后备人才。相关项目包括激励球员和教练员海外培养的“未来之星计划”和“青锋计划”、助力青少年球员海外拉练的“雏凤计划”和“雏鹰计划”，以及社会足球青训质量提升行动等。目前为止，基金会设立并实施超50个足球公益项目。 中国足球发展基金会诞生于《中国足球改革发展总体方案》颁布的第二年。在金元足球方兴未艾之际，这家国家级基金会对准了不为资本所关注的基层足球建设；在中国足球面临困境时，基金会全力培育的县域足球已呈燎原之势。如今，中国足球已迎来突破，局面整体向好，基金会在不忘初心的同时聚焦青训体系建设，聚焦人才培养，以求助力中国足球更高层次的突破和发展。 2017年和2018年被视为是中国金元足球的顶峰，多家俱乐部投入超20亿，多名数千万欧元身价的球星在中超效力。就在这两年，刚成立的中国足球发展基金会没有跟风，反而聚焦基层足球，尤其是西部地区和欠发达地区普通群众和青少年的足球需求。中国足球发展基金会的宗旨非常明确：着眼长远发展和夯实基础，将支持青少年普及发展作为首要任务。 始于2017年的“关爱计划”，致力于解决欠发达地区中小学及幼儿园足球装备薄弱的困境。十年来，“关爱计划”跋山涉水把81042个足球和23467件训练装备送往数千所学校和幼儿园。同样始于2017年的“阳光球场”实施9年后，已在全国27个省（区、市）建成308块足球场，直接受益人群超300万人。从内蒙古兴和县到新疆霍城县，从湘西的新晃侗族自治县到云南丽江的永胜县，都可以看到在“阳光球场”上奔跑的足球少年。 和这两大计划配套的其他公益计划还有：“青少年足球夏（冬）令营”，从2023年起，辐射中西部18个省（区、市）及新疆生产建设兵团的179个县级行政区、2617所学校，累计吸收33815名少年儿童参与，留守儿童占比74%；“大学生足球支教”，从2023年起，10余所高校的青年学子奔赴近20个西部县域的中小学进行足球支教；“爱苗行动”，2025年8月起和贵州省体育局合作，为留守儿童提供每日牛奶、鸡蛋等营养补充并优化集训期间用餐；“星球计划”，2023年4月起和前女足国脚赵丽娜及字节跳动公益平台合作，以每62万元资助一个县域的10所学校组建足球队，到2025年底资助了12个省（区、市）14个县域的140所学校，修建14个五人制足球场；“西部地区足球人才助学助训”，2024年起，资助东中部足球强省和重点城市足协，对8个西部试点地区开展一对一帮扶。 最让人瞩目的是“全国县域足球赛”这一公益项目，以及配套的“县域青少年足球公益项目”。项目始于2021年，今年是第六届，首届便覆盖全国28个省（区、市）的293个县域，到了2025年第五届已经覆盖31个省（区、市）的950个县域，累计覆盖县级行政区1300余个，约占全国县级行政区的一半，如果不算市辖区，覆盖比例则更高。在这个过程中，以赛事为杠杆，885个县级足协从无到有，从沉寂到活跃，成为中国足球最坚实的基层支撑。 全国县域足球赛的意义显而易见：从服务于群众的角度，是做“群众身边的足球赛”，是打通县域乡村足球的“最后一公里”；从中国足球的振兴发展角度，构建的是中国足球最坚实的塔基。如今火热的城市联赛，在某种意义上脱胎于2023年火爆的“村超”，不管是组织形式、宣传模式抑或文旅结合都非常相似，而“村超”便脱胎于全国县域足球赛：早在2023年5月13日，首届“村超”（2023年榕江/三宝侗寨和美乡村足球超级联赛）举办时，中国足球发展基金会就是指导单位。 和全国县域足球赛配套或者类似的其他公益计划还有：“西部青训杯”青少年足球交流赛，为西部试点地区U14男女足提供竞赛平台，今年是第三届；“中西部地区青少年足球邀请赛”，邀请中西部县域的U13男女足参赛，今年第五届在贵州兴义举行；“乡村振兴杯”青少年足球邀请赛，由北京华彬文化提供支持，为偏远地区的青少年提供足球和文化交流的机会，今年将举行第三届。 2022年，新一轮足球振兴发