10月8号,以色列外长萨尔宣布即日起,英国驻耶路撒冷领事馆将会停止运作,包括总领事在内的20名英国外交官,必须结束任期立刻离开。 同为美国的传统盟友,以色列跟英国的防务联系相当紧密,为何突然闹得如此难看?因为该国这两年在巴以问题上的做法,进一步激化了其与欧洲的立场分歧,而英国就是带头冲锋的那个。 英国人组织支持巴勒斯坦的游行活动 矛盾彻底爆发是在今年9月份,由于以色列政府持续在约旦河西岸扩建定居点,侵占巴勒斯坦人的土地,英国在9月8号联合12个西方国家发动制裁,宣布禁止进口约旦河西岸定居点的商品。 尽管当天以色列政府就发出警告,威胁要关闭英国驻耶路撒冷领事馆,但也给了30天的交涉时间,暗示英国如果想保住外交机构,就得撤回制裁决定,从结果来看,伦敦还是守住了自己的立场和底线。 英国驻耶路撒冷领事馆 被关闭领事馆的身份存在一个思维误区 既然英国不肯妥协,以色列自然按原定计划报复,不过我认为,内塔尼亚胡没打算在外交关系上,跟英国彻底“撕破脸”。 或许有人不解,赶走20个英国外交官,关闭对方的领事馆,还不叫“撕破脸”吗?如果大家出现了这个判断,其实是陷入了一个误区,那就是理所当然的以为,这个领事馆对接的是英以关系。 解开问题的钥匙,是把耶路撒冷和东耶路撒冷拆开来看,国际社会普遍不承认以色列对东耶路撒冷的占领,所以内塔尼亚胡政府想要肃清的,是英国在争议地区的政治抓手。 巴以争夺东耶路撒冷归属 从我前面的描述,大家应该也能看出来,英国在巴以问题上支持的是巴勒斯坦,反对以色列侵占约旦河西岸。这意味着,他们也不承认东耶路撒冷属于以色列,而被关闭的领事馆就在东耶路撒冷。 或许很多人已经明白过来了,这个英国领事馆的作用,其实是跟巴勒斯坦保持外交联系,只不过以色列认为整个耶路撒冷都是自己的地盘,想要掌控地区的一切政治事务,包括他国在当地的外交机构。 英国当然不肯接受,他们的外交大臣米利班德甚至公开表示,以色列政府没有权力关闭英国驻耶路撒冷领事馆,这也是在拒绝承认以色列对东耶路撒冷的主权主张。 以色列在约旦河西岸扩建定居点 英国最终选择将领事馆“降级” 不过,口号归口号,巴勒斯坦人在地区没支棱起来,两国方案没能落实下来,整个耶路撒冷依旧处于以色列的控制之下,所以领事馆还是被“摘牌”了。 对以色列来说,英国在东耶路撒冷保留的,其实是“驻巴勒斯坦国领事馆”,它的存在就时时刻刻在打内塔尼亚胡的脸,尤其英国还把矛盾升级到了立法阶段,以方自然要将其“扼杀”。 而且,英国这次属于是撞到了枪口上。 以色列总理内塔尼亚胡 还有半个多月,以色列就要重新大选了,内塔尼亚胡现在一心讨好极右翼强硬派,不可能对英国的制裁视若无睹,否则他必然会遭到支持者的质疑。 当然,从内塔尼亚胡的报复动作来看,他显然也不想跟英国、乃至整个欧洲闹翻,所以整个矛盾的框架,依旧把控在巴以问题之中,没有彻底演变成英国跟以色列整体关系的外交冲突。 毕竟,以色列现在最怕的,就是遭到国际社会的孤立,如果自身的发展受到严重影响,无论口号多么强硬,终究要想办法改变。 英国将领事馆“降级” 所以,英国那边能争取到的,就是把英国驻耶路撒冷领事馆,改名为英国驻耶路撒冷使团,再派7名外交人员维持运作,保留了支持巴勒斯坦的“火种”,以及拒绝在巴以问题上妥协的态度。 但是,内塔尼亚胡政府也会全力围堵,摘牌改名可以,但这些外交人员的活动范围必须被限制,变相不准他们主动联系巴勒斯坦,更不准出席相关的政治活动为对方站台。 支持巴勒斯坦建国是国际社会的共同目标 只不过,连英国这种跟以色列存在深度防务联系的盟友,都无法接受内塔尼亚胡政府的所作所为,更何况是那些更加坚定巴勒斯坦的国家, 两国方案是巴以问题的唯一解法,以色列必须履行,这是整个国际社会的共同意志,不会因为内塔尼亚胡的野心而动摇、改变,以色列越是想要对抗,全球支持巴勒斯坦的声音就会愈发高涨。 特别